División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
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12 de diciembre, 2002
Licenciado
Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
AREA DE SERVICIOS FINANCIEROS,
ECONOMIA Y COMERCIO
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de informe.
Nos permitimos remitirle el informe con resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003 de INS Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A.
El estudio se practicó con la colaboración de los licenciados Máximo Moraga Cabalceta y Lizeth Zumbado Carvajal.
Quedo a su disposición para aclarar cualquier asunto relacionado con el informe, según lo considere necesario.
Atentamente,
Lic. Walter Raúl Rapso Varela
Fiscalizador
WRRV/mmr
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15749
12 de diciembre, 2002
FOE-FEC-1060
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del informe Nro. DFOE-FEC-43/2002 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el año 2003, de INS Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A. que se aprueba por la suma de ¢5.510.163.5 miles.
Para lo de su competencia, remito el informe Nro. DFOE-FEC-43/2002, preparado en esta División de Fiscalización Operativa Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2003 de INS Bancrédito Valores, Puesto de Bolsa S.A.
En los próximos quince días hábiles a partir del recibo del presente oficio, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposición contenida en el punto 4.2 de este informe.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
WRRV/mmr
ci
Archivo Central (2)
Archivo originales
Expediente
NI:
23572-24838-24990-26558-27301
CT:
10076
(
Aprobaciones presupuestarias
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15750
12 de diciembre, 2002
foe-fec-1061
Lic ...
Fecha publicación: 14/12/2002
Fecha emisión: 11/12/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11337
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Sr. Angelo Altamura Carriero
2
24 de setiembre, 2002
24 de setiembre, 2002
FOE-FEC-735
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para realizar el pago del aumento de salarios del segundo semestre 2002 del INS BANCREDITO VALORES S.A.
En respuesta a su oficio INSVA-0773-2002 de fecha 12 de setiembre, en el cual solicita autorización para realizar el pago de aumento de salarios del segundo semestre de este año, correspondiente a un 4.38%, y que para ello utilizarán la provisión que se incluyó en el presupuesto ordinario 2002 en las subpartidas respectivas, se le informa que pueden proceder según lo solicitado.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
WRRV/gcc
ci
Auditoría - INS BANCREDITO
Archivo Central (2)
Expediente
Ni:
22230
CT:
9372
Criterio en materia presupuestaria
] ...
Fecha publicación: 27/09/2002
Fecha emisión: 24/09/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 8152
12 de julio, 2002
FOE-FEC-514
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES
PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Atención al recurso de reconsideración contra el oficio Nro. 3883 del 9 de abril del 2002, relacionado con la improbación del aguinaldo sobre dietas de los miembros de la Junta Directiva de INS Bancrédito Valores S.A..
Nos referimos a su oficio INSVA-0410-2002 del 23 de mayo, mediante el cual solicitan que esta Contraloría General reconsiderar lo externado en el punto 2.1.2, Improbaciones, inciso b) de nuestro informe Nro. FOE/FEC-29/2001 del 11 de diciembre 2001, sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario 2002 de ese Puesto de Bolsa, en la que se improbaron las sumas asignadas para la subpartida “decimotercer mes”, calculadas sobre las dietas de los señores miembros de la Junta Directiva, por cuanto no existe norma jurídica que respalde dicha erogación.
Lo anterior en razón de que estiman que esta Contraloría General no consideró lo señalado en el artículo 11 del Reglamento para la Constitución de Puestos de Bolsa, Sociedades Administradoras de Fondos y Operadoras de Pensión Complementarias de Bancos Públicos y del Instituto Nacional de Seguros, Nro. 27503-H del 2 de diciembre de 1998, que establece lo siguiente: "En su actividad las sociedades anónimas establecidas al amparo del numeral 55 de la Ley Reguladora del Mercado de Valores, y de conformidad con el presente decreto, están sujetas de conformidad con el Principio de Legalidad a la normativa que regula la actividad del Banco o entidad pública, titular del capital social", por lo que estiman que por ser el INS-BANCREDITO VALORES PUESTO DE BOLSA S.A., una empresa pública cuyo capital social pertenece al INS y al BANCO CRÉDITO AGRICOLA DE CARTAGO, al Puesto de Bolsa ...
Fecha publicación: 13/07/2002
Fecha emisión: 10/07/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
DEPARTAMENTO DE EMPRESAS PÚBLICAS
Sr.
-2-
1-1-2000
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6311
30 de mayo, 2002
FOE-FEC-407
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación parcial de la Modificación Externa No. 3-2002.
Con la aprobación parcial de esta Contraloría General, se le remite la modificación externa No. 3-2002 al presupuesto vigente de ese Puesto de Bolsa, recibida en esta Contraloría General el 16 de mayo.
Al respecto nos permitimos informarle lo siguiente:
a)
Se aprueba el pago de dietas para los señores fiscales con una vigencia a partir de la fecha de este oficio. Lo anterior por cuanto no procede su pago en forma retroactiva al mes de enero, conforme se propuso, por no existir, a esa fecha, la base legal correspondiente, lo que hace que las consideraciones expuestas en su misiva INSVA-0383 no resultan de recibo.
b)
Los documentos presupuestarios que se remitan en el futuro, entre otros requisitos, deben:
i. Seguir el orden y lineamientos establecidos en nuestra circular No. 8270 de agosto del 2000.
ii. Remitir original y una copia.
iii. Todas las hojas deben venir foliadas.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Área
WRRV/mmr
ci
Junta Directiva-INS BANCREDITO VALORES
Auditoría Interna-INS BANCREDITO VALORES
Archivo Central (2)
Expediente
NI:
13939
CT:
5002
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 02/06/2002
Fecha emisión: 30/05/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 4064
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
15 de abril, 2002
FOE-FEC-294
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Improbación de la Modificación Externa N°2-2002.
Sin la aprobación de esta Contraloría General, se le remite la modificación externa N°2-2002 al presupuesto vigente de ese Puesto de Bolsa. Lo anterior por cuanto, para que la modificación realizada al Pacto Constitutivo de la Sociedad INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A. tenga eficacia jurídica, se debe cumplir, adicionalmente, con otros requisitos fundamentales, como lo estipulan los numerales 19 y 22 del Código de Comercio, los cuales son el de publicidad (publicado en extracto en el periódico oficial) y registro (inscripción en el registro mercantil), lo que no se constata en la documentación aportada, por lo que aún no existe fundamento legal para proceder a la aprobación del pago de dietas propuesto en el presente documento presupuestario.
Por otra parte, nos permitimos informarle lo siguiente:
a.-
Dados los argumentos anteriormente expuestos, tampoco resultan de recibo las consideraciones expuestas en su misiva en cuanto a la retroactividad del pago de dietas.
b.-
Los documentos presupuestarios que se remitan en el futuro, entre otros requisitos, deben:
i.-
Contener un índice.
ii.-
Venir debidamente foliados.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
WRRV/mmr
ci
Junta Directiva-INS BANCREDITO VALORES
Auditoría Interna-INS BANCREDITO VALORES
Expediente
Archivo Central (2)
Ni:
9111
CT:
3294
Aprobaciones Presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 15/04/2002
Fecha emisión: 12/04/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3883
9 de abril, 2002
FOE-FEC-285
Señor
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES
PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Atención al oficio INSVA-0215-2002, sobre la base legal para pagar aguinaldo sobre dietas de los miembros de la Junta Directiva.
Se da respuesta a su oficio INSVA-0215-2002 del 7 de marzo, en donde indican que adjuntan la base legal (artículo 5 de la ley N°1981), que ampara el pago de aguinaldo sobre las dietas de los miembros de la Junta Directiva de esa Sociedad, en respuesta a lo consignado en el punto 2.1.2, inciso b) de nuestro informe FOE-FEC-29/2001 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario 2002 de ese Puesto de Bolsa.
Dada la referencia y para mejor resolver, esta oficina cree necesario realizar un análisis jurídico de la situación de ese Puesto de Bolsa y del pago de aguinaldo sobre dietas de las Juntas Directivas, a la luz de las diferentes resoluciones de esta Contraloría y de la normativa vigente.
En primer término, es oportuno indicarle que, en cuanto a la naturaleza jurídica de sociedades como INS BANCREDITO VALORES, PUESTO DE BOLSA S.A., esta Contraloría General, mediante oficio N°3215 (DAGJ-401-2001) del 26 de marzo 2001, de la División de Asesoría y Gestión Jurídica, señaló:
“... Por otra parte, el “Reglamento para la constitución de los puestos de bolsa, sociedades administradoras de bolsa y operadoras de pensiones complementarias de los bancos públicos y del instituto nacional de seguros “, N° 27503-H del 2 de diciembre de 1998 y sus reformas, establece en el párrafo segundo de su artículo 2, en relación con la figura de la sociedad anónima aplicable en estos casos, que ésta tendrá un carácter de empresa pública.
Así, el artículo 2°, reformado por el decreto N°28485, estableció que:
“Artículo 2°- Obliga ...
Fecha publicación: 12/04/2002
Fecha emisión: 09/04/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3103
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
19 de marzo, 2002
FOE-FEC-240
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS-BANCREDITO VALORES PUESTOS DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Autorización para aumento de salarios.
Hemos recibido su oficio No. INSVA-0214-2002 de fecha 7 de marzo, mediante el cual solicita autorización para la aplicación del aumento salarial de un 4.05% para los empleados de ese Puesto de Bolsa, de conformidad al acuerdo tomado por la Junta Directiva en sesión No. 99/02. Sobre el particular se le indica que se autoriza lo solicitado.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
MBS/mmr
ci
Junta Directiva-INS BANCREDITO-PUESTO DE BOLSA
Auditoría Interna-INS BANCREDITO PUESTO DE BOLSA
Departamento Financiero-INS BANCREDITO PUESTO DE BOLSA
Expediente
Archivo Central (2)
Ni:
7400
CT:
2688
Criterio en materia presupuestaria
] ...
Fecha publicación: 22/03/2002
Fecha emisión: 19/03/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios Financieros, Economía y Comercio
Al contestar refiérase
al oficio Nº 887
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de ...
Sr.
-2-
1-1-2000
28 de enero, 2002
FOE-FEC-084
Licenciado
Mariano Campos Salas
Gerente General
INS BANCREDITO VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS
Estimado señor:
Asunto:
Aprobación de la modificación externa No. 1/2002.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite la modificación externa No. 1 al presupuesto vigente de esa entidad, recibida el 21 de enero del año en curso.
Asimismo, con base en lo anterior se da por cumplido a satisfacción de lo dispuesto en el punto 4.1 b) de nuestro informe No. FOE-FEC-29/2001 sobre los resultados del estudio del presupuesto ordinario del 2002.
Atentamente,
MBA. Luis Fernando Campos Montes
Gerente de Area
FHH/mmr
ci
Junta Directiva-INS BANCREDITO
Auditoría Interna-INS BANCREDITO
Expediente
Archivo Central (2)
Ni:
1595
CT:
784
Aprobaciones presupuestarias
] ...
Fecha publicación: 31/01/2002
Fecha emisión: 28/01/2002
Institución: INS-VALORES PUESTO DE BOLSA S.A.
Emite: HIST. SERVICIOS FINAN. ECONOMIA COMER.
Tipo documental: SIN CLASIFICACION
Proceso: ANALISIS MODIFICACION PRESUPUESTARIA EXTERNA